Plan en 5 ejes de acción para sanear las finanzas municipales
Auditoría de Apertura — El Estado Real de las Finanzas Municipales
En los primeros 30 días de gestión, Camilo Pérez realizará una auditoría de apertura independiente del estado financiero real de la Municipalidad de Asunción: deudas, contratos vigentes, activos, cuentas a pagar y presupuesto ejecutado. Los resultados se publicarán íntegramente en el portal municipal.
Como empresario que dirigió Don Camilo S.A. y gestionó las cuentas del Comité Olímpico Paraguayo ante organismos internacionales, Camilo sabe exactamente qué significa rendir cuentas con números reales. No se puede ordenar lo que no se conoce: la auditoría de apertura es el punto de partida de toda gestión transparente.
Primeros 30 díasAuditoría de Proveedores — Fin al Proveedor Único
Auditar el padrón completo de proveedores de la Municipalidad de Asunción e identificar contratos repetidos con las mismas empresas, sobreprecios y adjudicaciones sin competencia real. Camilo aplicó estándares de control de proveedores en el COP ante el COI, ANOC y Odesur. Ese mismo rigor llega al municipio: ningún proveedor con historial de incumplimiento vuelve a ganar un contrato municipal.
Se creará un registro público de proveedores inhabilitados por mala calidad, incumplimiento de plazos o sobreprecio. El padrón actualizado estará disponible en el portal municipal para que cualquier asunceno lo consulte. El proveedor único deja de existir en la Asunción de Camilo.
Primeros 60 díasPago en Línea de Tasas y Multas — Sin Ventanilla
Habilitar el pago digital de tasas municipales, multas de tránsito y habilitaciones comerciales desde el celular o cualquier computadora, sin necesidad de presentarse en persona en la Municipalidad. El comerciante, el propietario y el conductor que pagó una multa no puede perder medio día de trabajo haciendo fila en una ventanilla.
El sistema de pago en línea reduce la intermediación informal, elimina el "cobro en mano" y mejora la recaudación real del municipio. Más recaudación directa significa más presupuesto para bacheo, limpieza y seguridad. Camilo empieza por los servicios que más tiempo le quitan al vecino.
Primer año de gestiónLicitaciones Abiertas y Competitivas — Fin al Contrato Arreglado
Proceso de licitaciones municipales completamente transparente:
- Publicación obligatoria con 15+ días de anticipación en portal oficial
- Especificaciones técnicas completas y acceso igualitario
- Cero adjudicaciones directas para contratos encima de Gs. 100 millones
- Registro público de proveedores inhabilitados (incumplimiento, mala calidad)
- Historial de contratación de acceso abierto y auditable
- Estándares internacionales de transparencia (modelo COI/COP)
Las empresas que no cumplen contratos no pueden volver a ganar licitaciones municipales. El historial de cada proveedor es público y verificable.
Día 1 de gestiónCamilo Va al Barrio — Reuniones en los Bañados y Barrios Populares
Camilo Pérez se compromete a realizar reuniones presenciales periódicas en los bañados y barrios populares de Asunción para escuchar a los vecinos, recibir reclamos y dar respuestas directas sobre el estado de las obras y los servicios municipales. El intendente no espera que el vecino vaya a la Municipalidad: el intendente va al barrio.
Sin protocolo, sin intermediarios. Los vecinos de los Bañados, del Bañado Sur, de Chacarita y de los barrios más postergados de Asunción tienen los mismos derechos que cualquier ciudadano a que su intendente les explique en qué se gastó el presupuesto y cuándo llegan los servicios que les faltan.
Desde el primer mesAsunción hoy: el déficit de confianza en la gestión
Que hace 5 años, según encuestas de mayo 2026. El descontento con la gestión es la principal demanda ciudadana.
Capital Limpia, Finanzas Ordenadas y Seguridad Ciudadana son los tres pilares del programa de Camilo Pérez.
La Municipalidad de Asunción maneja más de un billón de guaraníes por año. Cada uno debe rendir cuentas.
Compromiso de resultados
Transparencia
Auditoría de apertura publicada · Presupuesto en tiempo real · Informes trimestrales de gestión
Digitalización
100% de trámites municipales digitales · Sin colas · Sin intermediarios informales
Licitaciones
0 adjudicaciones directas por encima de Gs. 100M · Registro público de inhabilitados · Proceso abierto
Presupuesto participativo
Vecinos deciden prioridades de inversión en su barrio · Portal de datos abiertos · Información en tiempo real
Preguntas sobre esta propuesta
El 80% de los trámites críticos (tasas, multas, habilitaciones comerciales) estarán digitales en el primer año. El 100% en el segundo año. Esto incluye: 1) Plataforma técnica robusta con seguridad de datos. 2) Capacitación del personal municipal en sistemas digitales. 3) Acceso igualitario para ciudadanos sin internet (puntos de acceso en municipios barriales). 4) Integración con bancos para pagos seguros. Hay modelos de referencia en Cordoba (Argentina) y Montevideo que completaron transiciones similares en 18-24 meses.
Las licitaciones abiertas aumentan la cantidad de oferentes porque reducen la incertidumbre: cualquier proveedor habilitado sabe que puede competir en igualdad de condiciones, no necesita "tener contactos". En mercados cerrados como el actual, solo 2-3 proveedores participan. En mercados abiertos, típicamente hay 5-10 oferentes. Si una licitación específica recibe pocas ofertas, se replica y se amplía el plazo. La experiencia en ciudades que implementaron licitaciones abiertas (Porto Alegre, Rosario) muestra aumento de 200-300% en cantidad de oferentes a los 12 meses.
La Municipalidad de Asunción tiene aproximadamente 2.500 empleados en áreas de atención al público y administración. La capacitación será progresiva: Fase 1 (Meses 1-3) — 200 empleados en roles clave. Fase 2 (Meses 4-9) — 1.500 empleados en sistemas nuevos. Fase 3 (Meses 10-12) — 800 empleados en procesos complementarios. Se invertirá en plataformas de e-learning, capacitadores externos y fondos para actualización de infraestructura tecnológica municipal.
El 15% del presupuesto de inversión municipal (aproximadamente Gs. 150 millones anuales) será destinado a presupuesto participativo. Los vecinos de cada barrio podrán: 1) Proponer proyectos (reparación de calle, iluminación, plaza, escuela). 2) Votar en línea cuál proyecto es prioritario. 3) Monitorear ejecución en tiempo real. El modelo se basa en experiencias de Porto Alegre (Brasil) y Córdoba (Argentina), donde después de 10+ años el presupuesto participativo es validado por 70%+ de ciudadanos.
Es un círculo vicioso: los jóvenes no consiguen trabajo porque no tienen experiencia, pero no pueden ganar experiencia sin un trabajo. Camilo propone: 1) Oficinas municipales de empleo en cada barrio que conecten jóvenes con empresas locales. 2) Ferias de empleo mensuales en la Junta Municipal donde empresas entrevistan directamente. 3) Pasantías remuneradas en el sector municipal para jóvenes sin experiencia (área de limpieza, mantenimiento, digital). 4) Información de primer empleo en escuelas sobre dónde buscar, cómo armar CV, cómo entrevistarse.
El objetivo: eliminar la barrera "sin experiencia" conectando oferta y demanda de forma directa en el municipio.
Sí. Muchos vendedores de carrito, pequeños comercios y vendedores ambulantes operan informales porque la burocracia es complicada y cara. El plan de Camilo incluye: 1) Escritorio de formalización en la Municipalidad que asista gratuitamente con permisos, registros, trámites. 2) Reducción de tasas para vendedores de bajo ingreso en primeros 2 años. 3) Rutas y zonas legales para carritos y vendedores ambulantes, con señalización clara y protección municipal. 4) Capacitación en facturación digital para que formalizados puedan emitir boletas sin costos adicionales.
La informalidad no es culpa del vendedor — es un problema de acceso. Camilo simplifica el acceso.
Hoy muchos vendedores formalizados siguen siendo hostigados por inspectores municipales o policías. El plan de Camilo propone: 1) Carnés de autorización pública que identifique claramente a vendedores legalizados. 2) Zona de vendedores por barrio con ubicaciones específicas, evitando conflictos con comercios cerrados. 3) Protección de inspectores de abuso: cualquier inspector que exija soborno o acose a vendedor formalizado será separado del cargo. 4) Capataces barriales que coordinen con vendedores, resuelvan conflictos y protejan la zona.
Los vendedores formalizados son empresarios — merecen protección igual a cualquier negocio.